什麼是契稅？

契稅是一種交易稅、地方稅。

根據契稅條例：

只要是不動產的買賣、承典、交換、贈與、分割或因佔有而取得所有權的人，都應該申報繳納契稅，各種情況規定的稅率不同。

因此，契稅就是向因買賣等方式取得不動產所有權者（買方）課稅，這只有在買賣訂契約的時候會收一次，相當於辦理買賣交易成立、產權移轉證明的費用。

在稅率的訂定上，依各種情況（承典、交換等）不一，以房屋買賣來說：買方必須按照房屋價格，乘以 6% 的稅率（詳細表格如下）。

（圖表來自：台北市稅捐稽徵處）

而現在的課徵方式有兩種，可擇低者申報：

1. 按房屋（不含土地）的實際移轉價格課徵

2. 按申報時「房屋評定現值」課稅

契稅的計算方式

上述的課徵方式，代表「契稅」來自於契價乘以法定稅率而得出。

契稅 ＝ 契價 X 法定稅率

其中契價（即房屋評定標準價格）是由主管稅捐機關核定契稅申報價值。舉例來說：

我在桃園市中正路上買了一棟房子，主管機關評定契價為100萬，則我需要繳納的契稅就是「100 萬 X 6% = 6 萬」。

契稅的來源

根據財政部財政史料顯示，契稅的來由淵遠長流，最早可以追溯到 1500 多年前東晉時代。

東晉 －－ 文券稅，是向買賣雙方徵收，賣方負擔較重的稅率。
宋代 －－ 牙契稅，則成為當時朝廷收入大宗。它規定凡有典賣都必須向官購買契紙，立契蓋官印。
元明 －－ 契本稅
清代 －－ 契稅；到此契稅已完善，並具有不動產憑證稅性質。
民國 －－ 契稅

從歷史的行跡來看，清代以前課稅目的多偏重於保障民間產權，而到了清末則逐漸轉為財政的目的。（詳細可參考財政部財政史料陳列處）

契稅的檢討

契稅是交易過程中對契約價值所附加的稅，本質上與營業稅類似，都屬於交易稅，租稅的最終歸宿都是買方(或取得方)。但契稅的課徵卻存在以下問題：

1.    為何只有房屋交易需繳契稅，土地交易則無契稅?
2.    為何不同契約的契稅稅率最低2%到最高6%，差了三倍?
3.    為何買賣契稅稅率比營業稅稅稅率高?
4.    為何以約僅市價一成的房屋評定現值來認定契價?

（圖片來源：NobMouse，CC Licensed）

《393公民平台房地產稅制改革》專頁
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